La moratoria no salvó las recaudaciones, ingresos no llegan al presupuesto

Alma Solís

(Ciudad de Panamá-ANPanamá). Las arcas del Estado panameño cerraron en rojo, a pesar de los esfuerzos por aumentar la recaudación a través de una moratoria. De acuerdo con el informe preliminar de la Dirección General de Ingresos (DGI), los ingresos corrientes acumulados a diciembre de 2014 sumaron US$7,070 millones, lo que refleja un déficit de US$354 millones (4,8%) contra el presupuesto.

Si se compara con el cierre del 2013, se observa un ligero aumento de US$102 millones (1,5%). Estas cifras toman en cuenta los documentos fiscales, que son créditos provenientes de subsidios como el tanque de gas y el interés preferencial. Si se eliminan esos papeles, las recaudaciones fueron US$552 millones por debajo de lo que la administración pasada tenía contemplado cuando se elaboró el presupuesto del 2014. La cifra que manejaban era de US$7.424 millones. Esto es solo un 1,1% de los ingresos corrientes obtenidos al cierre del periodo anterior.

Al llegar al gobierno el pasado 1 de julio de 2014, la administración actual informó que había una serie de renglones cuyos presupuestos estaban más altos de la realidad y por ello se elevó la proyección del déficit. Para tratar de mejorar las recaudaciones, se lanzó una moratoria que recaudó US$140 millones, estos serían incluso US$40 millones más de lo que esperaban.

Los ingresos tributarios, que son el grueso de las recaudaciones, terminaron casi todos en rojo, indicando que no se cumplieron las proyecciones. Solo inmueble, seguro educativo e impuesto selectivo al consumo lograron recaudar más de lo presupuestado.

El informe de la DGI reconoce la caída: “Los ingresos tributarios en efectivo sin documentos fiscales, acumulados al cierre 2014, muestran una disminución neta de US$28 millones (0,6%) en comparación al periodo 2013 y en comparación contra presupuesto 2014 se cierra con un déficit de US$441 millones (8,4%)”, indica el documento.

Agrega la DGI que el desempeño de los impuestos directos e indirectos no ha sido favorable en los distintos rubros, mostrando un marcado déficit contra el presupuesto, pero en comparación con el periodo anterior en los impuestos indirectos se logra una variación positiva de (5,4%).

Si se observa el desempeño (Ver tabla: Acumulado a diciembre/Ingresos tributarios), en impuesto sobre la renta, tanto de empresas como de personas, no se recaudó lo que se tenía considerado; la diferencia es de US$138,4 millones (13%) y US$11,4 millones (1,6%) por debajo, respectivamente. Un poco más allá, incluso las empresas tributaron menos que en el 2013, quedando US$74 millones (7,7%) por debajo.