Panamá asegura que OMC falla a su favor en caso con Argentina

Alma Solís

(Ciudad de Panamá-ANPanamá). El Ministerio de Comercio e Industrias comunicó que el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) hizo público el Informe del Grupo Especial que examinó los reclamos que Panamá interpuso ante este organismo contra Argentina, respecto a ocho medidas discriminatorias que dicho país aplica a los países que considera “no cooperadores en materia de transparencia fiscal”.

Explica la nota que luego de agotar todas las etapas de este litigio, el Grupo  Especial, conformado por expertos designados por el director general de dicha Organización, concluyó que “las ocho medidas impugnadas por Panamá son incompatibles con el principio de Nación Más Favorecida y, por tanto, discriminatorias porque otorgan un trato menos favorable a los servicios y proveedores de servicios de países no cooperadores según la legislación argentina, y afectan ilegalmente el comercio, principalmente de servicios financieros procedentes desde estas jurisdicciones.

Sin embargo, un comunicado de la Cancillería argentina dice lo contrario, al señalar que la OMC afirmó en su informe "un contundente aval a la batería de medidas anti-abuso" de la Argentina.

Pero  la nota enviada por el Ministerio de Comercio panameño asegura que “el resultado alcanzado en este procedimiento indica que los países Miembros de la OMC no pueden adoptar medidas discriminatorias, como por ejemplo las listas negras, que afecten el comercio, principalmente de servicios financieros, sin respetar a cabalidad las normas y compromisos adquiridos ante esta Organización, bajo la premisa de su ejercicio soberano de perseguir objetivos de política fiscal". 

Este fallo es un importante resultado como un precedente para los Estados que aplican medidas contra los llamados países de “baja imposición fiscal”, destacó el ministro de Comercio e Industrias de Panamá, Melitón Arrocha.

Entre las medidas en litigio y en las cuales Panamá considera que Argentina discrimina en detrimento de países considerados bajo su legislación como "no cooperadores en materia de transparencia fiscal” están: 1) La aplicación de una tasa de retención mayor en el impuesto sobre ganancias a los pagos a sujetos de los países no cooperantes; 2) La presunción de incremento patrimonial no justificado por fondos provenientes de los países no cooperantes; 3) El régimen de precios de transferencia aplicable a las transacciones entre partes no relacionadas por transacciones con sujetos de los países no cooperantes; 4) La no aplicación de la regla de lo "devengado" para transacciones de servicios con sujetos de los países no cooperantes; 5) Las limitaciones de acceso al mercado y trato menos favorable para proveedores de seguros y retrocesión de los países no cooperantes; 6) Las limitaciones de acceso al mercado de capitales para proveedores de los países no cooperantes; 7) Los obstáculos para el registro de sociedades de los países no cooperantes; y 8) Las limitaciones para el retiro de capitales de inversionistas de los países no cooperantes.

Agrega la nota que como resultado de sus conclusiones, el Grupo Especial recomendó al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC que solicite a Argentina poner sus medidas en conformidad con las obligaciones que le corresponden en virtud del Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS).

En el caso argentino,  la cancillería de ese país indica que el fallo implica un reconocimiento expreso a la activa labor del Foro Global  y el G20 para promover globalmente la transparencia y el intercambio de información fiscal, y que tiene a nuestro país en una posición de liderazgo en esta agenda, aunque la misma nota reconoce que la OMC también determinó que Argentina debe modificar criterios de la normativa "en virtud de la cual se construye el listado de los países, dominios, jurisdicciones, territorios, Estados asociados y regímenes tributarios especiales considerados cooperantes a los fines de la transparencia fiscal".

 El Gobierno argentino aseguró que está conforme con el resultado obtenido en esta disputa legal en Ginebra y por esta razón solicitará la adopción del informe por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC en su próxima reunión, prevista para el 28 de octubre.

Ahora queda pendiente el caso abierto por Panamá en la misma organización contra Colombia por temas arancelarios.